Завтра, 12 января, отметят профессиональный праздник работники прокуратуры. С пе- тровских времен этот правозащитный орган занимает особое место среди государственных структур. На сегодняшний день прокуратура остается самым действенным и доступным для людей звеном правоохранительной системы. Ежегодно увеличивается число обращений граждан к сотрудникам ведомства, что говорит о росте доверия со стороны населения. Об этом состоялся наш разговор с прокурором Омутинского района Сергеем Федоровичем Антушевым.
- Сергей Федорович, каким был 2016 год для коллектива прокуратуры Омутинского района?
- Год для нас был типичным. Функции органов прокуратуры остались прежними - контроль за соблюдением законодательства на территории района. По результатам надзорной деятельности было выявлено 611 нарушений, на 40 больше, чем в 2015 году. С целью их устранения внесено 105 проте- стов, в суд направлено 85 исковых заявлений. К дисциплинарной ответственности привлечены 125 должностных лиц, к административной - свыше 100. Кроме того, в правоохранительные органы направлено 6 материалов с целью осуществления уголовно-правового преследования.
- Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры является борьба с преступлениями коррупционной направленности. Какие-то нарушения были выявлены?
- В течение года выявлено 150 нарушений закона в названной сфере. Для сравнения, в 2015 году таковых было 85. Внесено 34 протеста на незаконные нормативно-правовые акты, к дисциплинарной ответственности привлечено более 30 должностных лиц. В суд направлено три исковых заявления на сумму 30 тыс. рублей. Один материал передан в правоохранительные органы, по нему возбуждено уголовное дело. При координирующей роли прокуратуры правоохранительными органами также проводилась определенная работа. В целом за 2016 год выявлено пять преступлений коррупционной направленности, что соответствует уровню предыдущего года. Среди них: дача взятки сотрудникам ГИБДД и четыре случая хищения бюджетных средств в тех или иных организациях. Хочу отметить, коррупционные дела - сложно раскрываемые, для их выявления требуются целенаправленные усилия по сбору информации, выявлению недобросовестных должностных лиц. Данная работа будет продолжена.
- В одном из своих интервью Вы сказали, что прокуратура ориентирована главным образом на правозащитную, а не на карательную функцию.
- Главной нашей задачей остается контроль за соблюдением законных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому 80 процентов нарушений выявлено именно в этой сфере. К дисциплинарной ответственности привлечено 56 должностных лиц, 80 - к административной. По нашим материалам возбуждено четыре уголовных дела. На личном приеме было при- нято около 300 граждан, что выше уровня прошлого года на 10-15 процентов. Из года в год наибольшее количество нарушений выявляется в сфере трудового законодательства. Имелись обращения, связанные с незаключением трудового договора, несвоевременной выдачей трудовой книжки, расчета при увольнении. Основная масса заявлений была о несвоевременной выплате заработной платы. В прошедшем году по актам прокурорского реагирования выплачено свыше 2 млн рублей заработной платы.
Много обращений по уголовно-правовой составляющей. Разбираемся, при необходимости принимаем меры. Но справедливости ради надо сказать, что 90 процентов обращений являются необоснованными, то есть правоохранительные органы, на мой взгляд, работают достаточно корректно, в рамках правового поля действующего законодательства. При координирующей роли прокуратуры удалось добиться снижения преступности на 12 процентов, по тяжким и особо тяжким преступлениям - на 42 процента. Совместно с правоохранительными органами на два процента удалось добиться повышения раскрываемости преступлений. По сравнению с 2015 годом произошло снижение преступности среди несовершеннолетних - с 18 случаев до 12. Сократилась уличная преступность, количество правонарушений в общественных местах. Это говорит о надлежащей работе органов системы профилактики. Еще одна животрепещущая тема для населения - жилищно-коммунальное хозяйство. Граждане обращались как с частными вопросами - трещина в доме, плохое освещение в подъезде, так и по тарифам ЖКХ на вывоз жидких бытовых отходов. Все обращения были рассмотрены.
- Сергей Федорович, наверняка были обращения по взносам на капитальный ремонт?
- Действительно, граждане обращались с вопросами по ежемесячной оплате на капитальный ремонт. Однако здесь нарушений федерального законодательства нами не выявлялось. Приходилось объяснять, что закон нужно исполнять. Программа капитального ремонта на территории района находится на нашем контроле. Прокуратурой проводится постоянный мониторинг. Его цель, чтобы денежные средства пошли именно на ремонт жилья.
- Какую еще значимую проблему для жителей села удалось решить после вмешательства прокуратуры?
- С 2013 года начата работа по разрешению ситуации с бесплатным предоставлением учебной литературы для школьников. На данный момент удалось добиться, чтобы родители перестали покупать детям учебники за свой счет. В 2016 году федеральным законодательством к учебной литературе были отнесены и рабочие тетради, которые теперь должны также приобретаться за счет муниципальных денежных средств. О чем в августе были предупреждены все директора школ и начальник отдела образования. Несмотря на это, в начале учебного года факты повторились. В связи с чем было внесено представление. Два директора образовательных учреждений и начальник отдела образования привлечены к дисциплинарной ответственности.
- Сергей Федорович, за каждой указанной цифрой, выявленными нарушениями стоит кропотливый труд работников прокуратуры. Расскажите о своих сотрудниках.
- Говорю искреннее спасибо всему нашему небольшому коллективу за его ежедневную, ответственную работу по выявлению нарушений и принятию мер к восстановлению законных прав граждан. С 2002 года в прокуратуре Омутинского района трудится грамотный, исполнительный специалист, Николай Васильевич Савельев, которому я могу выразить особую благодарность за проделанную работу. Заместитель прокурора осуществляет надзор за правоохранительными органами, поддерживает государственное обвинение, исполняет иные поручения. Также длительное время работает помощником прокурора Марина Валериевна Костина - человек, преданный своему делу. Ею осуществляется обширный объем функций в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства. Мониторинг интернет-сайтов, связь с общественно- стью - с этими функциональными обязанностями успешно справляется помощник прокурора Салават Саматович Закиров. Не могу не отметить с положительной стороны старшего специалиста 1-го разряда Наталью Владимировну Гудкову, которая наводит порядок в значительном потоке поступающего документооборота.
В преддверии 295-летия со дня образования органов прокуратуры с огромным удовольствием хочу поздравить своих коллег с профессиональным праздником, а также поблагодарить наших ветеранов, которые отдали много лет жизни служению закону. Желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, удачи во всех начинаниях. Надеюсь, что прокуратура Омутинского района будет и в дальнейшем надлежащим образом осуществлять возложенные на нее обязанности по защите прав и законных интересов граждан.
Не могу не упомянуть о том, что 13 января отметят профессиональный праздник наши коллеги, журналисты средств массовой информации, которые постоянно освещают деятельность органов прокуратуры. За это им отдельная благодарность. Желаю вам вдохновения, творческих успехов и надеюсь на дальнейшее сотрудничество.
А. Пайвина Фото А. Саутиева
