С 1 января 2019 года гражданам предоставлено право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор валежника.
Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно.

 

В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2018 №325 установлено, что при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

 

При буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено. Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять в лесу отходы от сбора валежника, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.

 

Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Сбор валежника может осуществляться без ограничений по объему в течение всего года, за исключением периодов установленных ограничений пребывания граждан в лесу в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения: пожарной и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.

 

Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (без применения механизированной техники).
Важно отличать валежник от сухостойной и ветровальной древесины (то есть целые стволы деревьев с корнями) - их нельзя заготавливать, рубить и пилить. Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована, как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение.

 

Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, считается незаконной. Административная ответственность в виде штрафа от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования. Если ущерб лесному фонду превысит 5 тыс. руб., то наступает уголовная ответственность. Помимо привлечения к административной либо уголовной ответственности, законодательство предусматривает еще и возмещение ущерба.

 

Выводы:

 

Таким образом, граждане имеют право собирать валежник, лежащий на земле, загружать в прицепы, тачки, кузова без их распиловки и рубки. Если валежник не помещается в кузов, тачку, прицеп, его также нельзя распиливать и рубить!

 

Сотрудник ГИБДД, лесничий, федеральный инспектор вправе остановить и проверить транспортировку валежника, при выявлении факта спилов и (или) разрубов валежника, может применяться административная ответственность.

 

Любые ограничения в части уведомления граждан о месте сбора и объеме заготовки, сбора валежника являются незаконными, кроме как при введении ограничений посещения лесов в период действия особого противопожарного режима, сбора валежника на особо охраняемой природной территории, а также при наличии иных ограничений, о которых гражданин может узнать в лесничествах Тюменской области.

 

Термины и определения

 

ОСТ 56-108-98 "Стандарт отрасли Лесоводство. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 декабря 1998г. №203).

 

Валежник - это мертвые деревья, лежащие на земле.
Сухостой - усохшие, стоящие на корню деревья.

 

Пояснение: сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. Поэтому к определению валежника оно не относится.

 

Ветровал - вывал ветром деревьев с корнями (примечание: последствие ветровала - ветровальные деревья).

 

Пояснение: ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, несмотря на то, что они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). Соответственно, ветровальные деревья не являются валежником.

 

Бурелом - слом ветром стволов и вершин деревьев (примечание: последствие бурелома - буреломные деревья).

 

Пояснение: буреломное (сломленное ветром или снегом) дерево - это потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.

 

Нормативно-правовая основа:

 

1. Пункт 17 "Заготовка валежника" приказа Минприроды России от 16.07.2018 №325 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".

 

2. Статья 4 Закона Тюмен- ской области от 5.07.2007 №19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области".

 

3. 11 и 32 статьи Лесного кодекса РФ.

 

4. Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 №417 (ред. от 18.08.2016) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

 

5. Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 №607 "О Правилах санитарной без- опасности в лесах".

 

6. Приказ Минприроды России от 22.11.2017 №626 (ред. от 1.11.2018) "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 №49381).

 

7. Приказ Минприроды России от 29.06.2016 №375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2016 №44342).